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生態環境部正就《優先監管地塊土壤污染管控工作指南（試行）》公開征求意見
發布時間：
2024-10-19 18:25
來源：
中國環境
為落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》等法規政策要求，加強關閉搬遷企業暫不開發地塊土壤污染防治，生態環境部組織編制了《優先監管地塊土壤污染管控工作指南(試行)》(征求意見稿)(以下簡稱《指南》)，于近日公開征求意見。
《指南》用于指導優先監管地塊土壤污染管控工作，并指出未納入優先監管地塊清單的其他關閉搬遷企業地塊，土壤污染管控可參照執行。
在工作程序方面，《指南》指出，應根據相關規定篩選并建立優先監管地塊清單，對納入清單的地塊開展重點監測。發現土壤污染物含量超過土壤污染風險管控標準的，劃定管控范圍，根據實際情況采取制度控制、環境監測、工程控制等措施。
《指南》提出生態環境部每年3月底、9月底前，將污染擴散風險突出行業及其他重點行業中注銷、撤銷排污許可企業地塊信息推送給地方。地方生態環境部門組織對上述信息進行核實，將符合要求的地塊納入優先監管地塊清單。地方可綜合考慮實際管理需求，自行將其他有關地塊納入優先監管地塊清單。
《指南》明確了可不納入優先監管地塊清單的7種情形，包括：企業仍在生產經營或暫時停產但有明確復產計劃的;行業類別、生產工藝等發生變化，但企業經營主體未變且仍在生產經營的;企業成立以來，廠房、設備從未實際投入生產過的;已現狀用作道路、綠地等非工業用地，或已完成土地復墾或生態修復的等。
對于納入優先監管地塊清單的地塊，地方生態環境部門將及時組織開展重點監測，包括基礎信息調查、點位布設、樣品采集與流轉、檢測指標確定以及監測結果評估等。
根據重點監測結果，《指南》提出了4種污染管控要求，包括：暫不開展污染管控、開展制度控制、開展制度控制和環境監測以及開展制度控制、工程控制和環境監測。
在實施污染管控方面，《指南》規定了劃定管控范圍、實施制度控制、實施工程控制以及終止污染管控等具體措施。同時強調，地塊內存在殘留污染物的，應按照固體廢物相關管理規定進行清理或移除。
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