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席北斗:地下水污染防治是生態環境保護最難攻克的堡壘


      “從‘美麗中國’建設的角度看,地下水作為流動的介質,連接起‘山水林田湖草沙海’系統內的水分與物質循環,它既是我國一個重要的基地保障,也是環境質量整體改善必須補齊的短板。”在日前舉辦的2024年度全國地下水污染防治管理培訓班(第二期)上,中國環境科學研究院副院長席北斗在做主題報告時說。

席北斗做現場報告

 

  據席北斗介紹,我國于2011年出臺《全國地下水污染防治規劃》, 2013年出臺《華北平原地下水污染防治工作方案》,在“水十條”“土十條”中都將地下水保護作為重要內容納入。2019年、2021年先后出臺《地下水污染防治實施方案》《地下水管理條例》。《“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》中更細致地提出建立健全地下水污染防治管理體系,加強地下水污染源頭預防,控制污染增量,削減存量,保障地下水型飲用水水源環境安全。在去年召開的全國生態文明保護大會中,地下水保護也是重要內容。

 

  席北斗介紹,這整個歷程逐步形成“一保、二建、三協同、四落實”的任務清單,從調查與規劃、節約與保護、超采治理、污染防治、監督管理等方面,進一步細化地下水污染防治工作要求。同時,提出建立健全地下水污染防治管理體系,加強污染源頭預防、風險管控與修復,以“七分防,三分治”為核心理念,持續完善地下水制度體系。

 

 “相對于地表水污染而言,地下水污染具有隱蔽性、滯后性、復雜性、不確定性和難以修復等特點,污染防控和修復的難度較大。”席北斗說,污染源難以識別,相當于打仗找不到敵人。因此,摸清地下水污染底數、識別環境風險、診斷問題,讓不可見的地下水“變可見”,是開展地下水污染防治與監管工作的重要基礎。

 

  要精準溯源首先要進行病因、病灶的診斷。我國地下水污染溯源手段多樣,如水化學分析法、多元統計法、穩定同位素示蹤法、微生物源追蹤。這幾種方法各有利弊,目前,任何單一溯源技術均難以完成精準診斷,建議多種分析方法聯用,優化溯源效果。

 

  找準病因病灶以后,要科學地、經濟地切除污染源,應確立地下水污染場地“分類分級”防控體系。具體而言,基于污染場地土壤與地下水污染的分布特征,開展綜合防控與修復技術的有效性分析,統籌退役地塊或在產企業(園區)的水文地質特征,針對重度污染、中度污染和輕度污染,分別采用合適的污染物處理技術。

 

  最后是地下水污染防治的系統管控。一方面是確定污染源分級分類管理制度,通過構建分級管理信息系統,實現污染場地基礎資料收集+分級結果展示,并制定在線監測、隱患排查、風險管控、退出變更等管理方案。

 

  另一方面是搭建地下水采—測—預警業務化監管平臺,針對地下水監測信息采集不全、有效性不足、監測成本高、代表性不強等問題,在綜合考慮水文地質條件、地下水功能等影響因素下,結合地下水污染精準識別、地下水污染特征因子篩選實現“分區調整,全局考慮”,優化地下水監測井網布設。

 
       針對地下水監測數據傳輸速度有待提高、安全性不足、可靠性未知等問題,研發基于低功耗物聯網的監測數據采集技術,保障監測數據上鏈計算時效性。此外,針對存在的各種原因導致的數據失真問題,平臺可通過對在線監測數據實時加密和上鏈操作,實現上鏈數據無誤差傳輸。
 
      “地下水污染防治是生態環境保護最難攻克的堡壘。在這方面我國相對起步較晚,其治理和管理的需求非常大,需要邊研究、邊治理、邊取得經驗。”席北斗表示,未來,應強化地下水污染防治科技支撐,加強地下水科研數據庫和智慧監管平臺建設,以科技賦能協同解決地下水中新老污染物。同時,強化人才賦能,培養懂科學技術、會協調管理和具有全身心保護地下水情懷的復合型、實戰型人才。
 
       此外,統籌不同尺度地下水質量標準與地下水風險管控標準,并健全水量水質—地表地下—區域場地協同管控機制,通過部門聯席機制、數據共享機制、科研交流機制、國際借鑒機制4個層面的機制融合,為系統防范多介質、跨尺度風險提供全面管理與技術支撐,精準、科學地保護人類賴以生存的寶藏。

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